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Oficina del Defensor de Participantes y Patrocinadores de Planes de PBGC

Oficina del Defensor de Participantes y Patrocinadores de Planes de PBGC
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Acerca de la Oficina del Defensor

El Defensor de Participantes y Patrocinadores del Plan (Defensor) de PBGC actúa como enlace entre PBGC y los participantes y los patrocinadores del plan en los planes de beneficios definidos. El Defensor y el personal de la Oficina del Defensor de Participantes y Patrocinadores del Plan de PBGC del  ofrecen servicios gratuitos a los participantes en planes de beneficios definidos asegurados por PBGC y a los patrocinadores de los planes de beneficios definidos para ayudar a resolver problemas persistentes con PBGC.

Biografías (página en inglés)

Obtenga ayuda

Contacte a OPPSA en advocate@pbgc.gov o al (202) 229-4448.

Puede comunicarse con la Oficina del Defensor de Participantes y Patrocinadores del Plan a través de:

OPPSA: advocate@pbgc.gov (enlace envía el correo electrónico) o al (202) 229-4448

Para usuarios de TTY/ASCII (Código Estándar Estadounidense para el Intercambio de Información), llame gratis al servicio de retransmisión federal al 1-800-845-6136 y solicite ser conectado al número (202) 229-4448.

Informes Anuales

Informes anuales del participante y defensor patrocinador del plan de PBGC

Por ley, el Defensor tiene que presentar un informe, a más tardar el 31 de diciembre de cada año calendario, a ciertos comités del Congreso designados por ley que detallan las actividades del año fiscal de OPPSA que finalizan durante dicho año calendario.

El Informe Anual resume las solicitudes de asistencia de los patrocinadores de los planes y participantes, así como las actividades y la efectividad del Defensor durante el año anterior. El informe también detalla los problemas importantes identificados por el Defensor y los cambios legislativos y regulatorios específicos para abordar los problemas.

Informe anual actual [PDF] (página en inglés)

Informes anuales anteriores

Reseña de Problemas

2020 - Resumen de los asuntos relacionados con los participantes y los patrocinadores del plan

El Informe Anual del Defensor para el año 2020 describe los casos y actividades de los participantes y patrocinadores del plan de la Oficina del Defensor, así como la última iniciativa de la Oficina, el Proyecto de Registro del Plan de pensión (Proyecto).
El Informe detalla el Proyecto de Registro del Plan de Pensión de la Oficina del Defensor, que propone crear una herramienta para ayudar a los participantes a buscar información sobre la historia de un plan de pensión. El Proyecto, el cual cuenta con el apoyo de grupos comerciales de promoción de los participantes y patrocinadores del plan, utilizará la información disponible en PBGC para desarrollar la herramienta y ayudar a las personas en la búsqueda de su pensión perdida. El Informe del Defensor identifica el Proyecto como una iniciativa de alta prioridad para la Oficina en 2021.

El Informe también describe muchos cambios positivos realizados por PBGC para encargarse de las recomendaciones anteriores del Defensor, entre ellos la mejora de la supervisión de las Oficinas Locales de Administración de Beneficios de PBGC y la revisión de las comunicaciones y procesos de reembolso de sobrepagos. El Informe detalla la resolución satisfactoria de un asunto señalado a la atención de la oficina del Defensor en relación con la orientación de PBGC sobre el efecto del retraso en las contribuciones previstas en el programa de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica debido al Coronavirus en el cálculo de las primas de PBGC. Otros avances positivos notables son el éxito continuo de un acuerdo de intercambio de datos entre PBGC y las oficinas regionales de la Administración de Seguridad de Beneficios del Empleado (EBSA, siglas en inglés) del Departamento de Trabajo para ayudar a los participantes y beneficiarios a encontrar beneficios de pensión no reclamados y la consolidación de los casos de participantes potencialmente omitidos en la Oficina de Administración de Beneficios.


El Informe señala las áreas en las que los participantes y los patrocinadores del plan siguen enfrentándose a dificultades en su trato con la PBGC, incluidos los casos de larga data que se prolongan durante meses o incluso años sin resolverse. Las recomendaciones del Defensor incluyen la realización de un análisis de costo-beneficio en todos los casos y la revisión de los procesos y procedimientos previos para asegurar que sean eficientes y fáciles de utilizar. El Informe destaca una vez más la necesidad de un análisis mayor y supervisión de los casos que permanecen en la agencia y de una frecuente vigilancia de la administración para eliminar ese atraso. El Informe del Defensor también identifica los problemas a los que se enfrentan los participantes en planes de pensión de empleadores múltiples con problemas financieros que se enfrentan a la insolvencia o a otros recortes de los beneficios.

Para más información, incluyendo los comentarios y recomendaciones de la Defensora, visite el Informe Anual 2020 (página en inglés).

 

Archivo de Asuntos

2019 – Resumen de los asuntos relacionados con los participantes y los patrocinadores del plan. 

En el Informe Anual del Defensor para el año 2019 identificó una variedad de cambios positivos que realizó PBGC en respuesta a las recomendaciones anteriores del Defensor con respecto a las preocupaciones de los participantes y los patrocinadores del plan. Los cambios más relevantes relacionados con el patrocinador del plan incluyen:  hacer permanente el Programa de Mediación de PBGC, mejorar las comunicaciones del Programa de Alerta Temprana, y ofrecer una consulta previa a la presentación de la sección 4010 de la Ley de Seguridad de los Ingresos de Jubilación de los Empleados (ERISA, siglas en inglés).
Entre los avances positivos relacionados con los participantes cabe mencionar el éxito continuo de la iniciativa interinstitucional entre PBGC y las oficinas regionales de la Administración de Seguridad de los Beneficios para los Empleados (EBSA siglas en inglés) del Departamento de Trabajo La iniciativa tiene como objetivo ayudar a los participantes y beneficiarios a encontrar sus beneficios de pensión no reclamados, así como también la consolidación por parte de PBGC del estudio de casos de participantes potencialmente omitidos en la Oficina de Administración de Beneficios de PBGC.

El informe también destacó áreas en las que los participantes y los patrocinadores del plan aún se enfrentan con dificultades al tratar con PBGC. Muchas de estas dificultades    implicaban una falta de coordinación efectiva entre los departamentos de PBGC, lo que contribuye a confusión y demoras en resolver discrepancias entre el patrocinador del plan y los participantes con la agencia. Otras recomendaciones relevantes fueron la publicación de pautas para que PBGC pueda pagar a los patrocinadores del plan intereses por los sobrepagos de las primas y aumento en la supervisión de las oficinas locales por la Oficina de Administración de Beneficios.

El informe también introdujo la nueva iniciativa de la Oficina del Defensor de crear un Registro de Planes de Pensiones que ofrecería un servicio de búsqueda para que los participantes y los patrocinadores del plan pudieran hacer un seguimiento del plan de pensión. 

Para más información, incluyendo los comentarios y recomendaciones del Defensor, visite el Informe Anual de 2019 (página en inglés).

 

2018 - Panorama General de los Asuntos relacionados con los Participantes y los Patrocinadores del Plan

El Informe Anual del Defensor para el año 2018 marca el quinto aniversario del establecimiento de la oficina en PBGC. Este informe identifica los problemas que enfrentan los participantes y los patrocinadores del plan, a la vez que destaca los cambios positivos que el PBGC ha realizado en respuesta a recomendaciones anteriores del defensor. El Informe Anual de 2018 también contiene sugerencias legislativas para fortalecer la normativa de la Oficina del Defensor. Las sugerencias están basadas en los últimos cinco años de experiencia de la oficina y la asistencia a participantes y patrocinadores de planes para resolver disputas con la corporación.

Cuestiones de los participantes:

  • La comunicación genérica es inadecuada para abordar situaciones complejas.
  • Las fallas para reunir toda la información sobre las solicitudes de beneficios perjudica a los afiliados que buscan sus derechos de beneficios.
  • Problemas en la gestión de los casos debido a la falta de supervisión por parte del contratista.
  • Ley de Reforma de Pensiones de Empleadores Múltiples de 2014.

Problemas de los Patrocinadores de Planes:

  • Falta de supervisión comprometida a promover la resolución de los casos estancados.
  • Las negociaciones prolongadas llevan a desafíos para los pequeños empleadores y los patrocinadores de planes de caridad.
  • Falta de claridad en las comunicaciones con los patrocinadores del plan.
  • Necesidad de una coordinación y cohesión efectiva entre los diferentes departamentos de PBGC.

Cambios positivos en respuesta a las recomendaciones del Informe del Defensor:

  • Consolidar el estudio de las reclamaciones de los participantes potencialmente omitidos para la Oficina de Administración de Beneficios.
  • Expansión de la iniciativa entre PBGC y las oficinas regionales de la Administración de Seguridad de Beneficios del Empleado del Departamento de Trabajo para ayudar a reunir a los participantes con sus beneficios.
  • Proporcionar a los profesionales una guía informal accesible sobre los temas del Título IV.
  • Proyecto Piloto de Mediación del Patrocinador del Plan.
  • Establecer principios para guiar un servicio al cliente excepcional.

El Informe también incluye la segunda parte de un estudio de reducción del riesgo de las pensiones encargado por la Oficina del Defensor a petición de los patrocinadores del plan que busca identificar las causas clave de la actividad de reducción del riesgo, así como las acciones del PBGC y del Congreso que podrían reducir la actividad de reducción del riesgo de las pensiones.

Para más información, incluyendo los comentarios y recomendaciones de la Defensora, visite el Informe Anual 2018 (página en inglés).

 

2017 - Reseña de problemas del patrocinador del plan y del participante

El Informe Anual 2017 del Defensor presentó cambios positivos por parte de PBGC que responden a inquietudes anteriores de patrocinadores del plan identificadas, incluido el programa de mediación piloto de PBGC y consultas previas a la terminación voluntaria por dificultades económicas. El Defensor también destacó las iniciativas positivas de los participantes, incluida la publicación de una regla final para actualizar la regulación de Participantes Ausentes de PBGC y las interacciones sostenidas con los grupos de defensa de los participantes.

Además, el Defensor identificó los siguientes problemas que enfrentan los participantes y los patrocinadores del plan:

Problemas de los participantes:

  • Departamentos rígidos que obstaculizan a los participantes que buscan sus derechos en los beneficios.
  • Desafíos en la obtención de documentación relevante para los reclamos de beneficios de los participantes.
  • Obtención de beneficios de forma compleja y casos de participantes omitidos.
  • Ley de reforma de pensiones de empleadores múltiples de 2014

Problemas de los patrocinadores del plan:

  • Falta de facilidad para hacer negocios con PBGC.
  • Falta de transparencia y asertividad en las acciones de PBGC.
  • Falta de oportunidad.
  • Falta de discusión sustantiva para facilitar una pronta solución.
  • Falta de coordinación efectiva y cohesión entre varios departamentos de PBGC.

Por primera vez, el Informe Anual del Defensor incluye un estudio de reducción de riesgos de las pensiones encargado por la Oficina del Defensor a pedido de los patrocinadores del plan que se enfoca en las acciones del PBGC y del Congreso que pueden desacelerar la actividad de reducción de riesgos y destaca los impulsores y las causas de la reducción de riesgos de las pensiones.

Para obtener más información, incluidos los comentarios y recomendaciones del Defensor, visite el Informe Anual 2017 (página en inglés).


2016 - Reseña de asuntos del patrocinador del plan y del participante

El Defensor identificó los siguientes asuntos en los desafíos que los participantes y los patrocinadores del plan encuentran con PBGC en el Informe Anual de 2016 (página en inglés).

  • Las interacciones con PBGC son contradictorias y defensivas, en lugar de colaborativas y prácticas, en el trabajo hacia una resolución mutuamente aceptable
  • Existe una falta de transparencia en el trabajo con PBGC para comprender las suposiciones de la corporación, lo que resulta en interacciones costosas y lentas con la agencia que pueden durar meses e incluso años.
  • PBGC no está dispuesta a ejercer su juicio y discreción con los reclamos de los participantes y las sanciones de los patrocinadores, confiando casi exclusivamente en enfoques automáticos y mecánicos

PBGC exige documentación, análisis costosos y registros históricos que empresas, entidades gubernamentales o participantes raramente, o nunca, conservan.

El Defensor también notó mejoras positivas, incluida la publicación de PBGC de su propuesta de Reglamento de participantes desaparecidos, así como un esfuerzo de colaboración entre PBGC y la Oficina Regional de Chicago de la Administración de Seguridad de Beneficios para Empleados del Departamento de Trabajo para reunir a los participantes con sus participantes desaparecidos. El Defensor también destacó las actualizaciones de PBGC a su regla de penalización de primas que proporciona un alivio extraordinario para los pagadores de primas, al reducir las tasas de penalización para todos los planes y eximir la mayor parte de la penalización para los planes que cumplen con un estándar de buen cumplimiento.

Para obtener más información, incluidos los comentarios y recomendaciones del Defensor, visite el Informe Anual de 2016 (página en inglés).

 

2015 - Reseña de problemas del patrocinador del plan

El Defensor identificó los siguientes problemas en el Informe Anual de 2015. Para obtener más información, incluidos los comentarios y las recomendaciones de estos problemas por parte del Defensor, visite el Informe (página en inglés).

  • PBGC tiene que mejorar las relaciones con el patrocinador del plan
  • Las primas y las multas de las primas necesitan ser renovadas
  • Programa de alerta temprana de PBGC
  • Regulaciones de eventos notificables

2015 – Reseña de problemas del participante

El Defensor identificó los siguientes problemas en el Informe Anual de 2015. Para obtener más información, incluidos los comentarios y las recomendaciones de estos problemas por parte del Defensor, visite el Informe (página en inglés).

  • Obtención de beneficios de forma compleja y casos de participantes omitidos
  • Ley de reforma de pensiones de los empleadores múltiples de 2014 (MPRA)
  • Consulta con los Grupos de Defensa de los Participantes y PBGC

Coordinación interinstitucional y derechos de beneficios para los participantes



2014 - Reseña de problemas del patrocinador del plan

El Defensor identificó los siguientes problemas en el Informe Anual de 2014. Para obtener más información, incluidos los comentarios y las recomendaciones de estos problemas por parte del Defensor, visite el Informe (página en inglés).

  • Mejora de las relaciones de trabajo de PBGC con los patrocinadores: Existe la necesidad de que PBGC cambie a un enfoque de asociación menos hostil y más colaborativo al trabajar con la comunidad de Patrocinadores del Plan.
  • ERISA sección 4062(e): Existen problemas no resueltos relacionados con la aplicación de PBGC en la sección 4062(e) de ERISA.
  • Comunicación de las cifras de PBGC: Se necesita una respuesta más sustantiva de PBGC con respecto a cierta información financiera, como por ejemplo la forma en que PBGC calcula sus responsabilidades y cómo PBGC administra e invierte sus activos.
  • Multas de las primas: Se necesita explorar más los problemas relacionados con las penalizaciones de primas.

2014 – Reseña de los problemas del participante del plan

El Defensor identificó los siguientes problemas en el Informe Anual de 2014. Para obtener más información, incluidos los comentarios y las recomendaciones de estos problemas por parte del Defensor, visite el Informe (página en inglés).

  • Solicitudes a PBGC de asistencia individual no rutinarias: Aunque PBGC ha definido procesos para responder a las llamadas de los participantes acerca de los beneficios del plan fiduciario, las solicitudes de los participantes que involucren cuestiones complicadas o poco comunes, incluidos participantes "que pasan inadvertidos" u "omitidos", pueden quedar fuera de los objetivos de servicio al cliente de PBGC y presentar desafíos especiales.
  • Consultas frecuentes y continuas con las organizaciones participantes: Las organizaciones basadas en patrocinadores del plan se reúnen regularmente con altos funcionarios de PBGC y ofrecen a PBGC la oportunidad de asistir a eventos profesionales y proporcionar actualizaciones que abordan cuestiones relevantes. Aunque las organizaciones participantes tienen contactos con PBGC y pueden organizar reuniones ocasionales, se nota la falta de una práctica regularizada y continua de comunicación entre PBGC y las organizaciones participantes.
  • Mejorar la comunicación con los Participantes y las organizaciones de Jubilados sobre las finanzas y operaciones de PBGC: Los participantes y las organizaciones de jubilados están tan comprometidos como las organizaciones patrocinadoras en discusiones sobre la solidez financiera actual de PBGC, las perspectivas para el futuro, las necesidades relacionadas con las primas y otros asuntos; y preferirían más intercambio de información, más comprensión de los datos y las tendencias actuales y un movimiento menos acelerado hacia el resumen y la conclusión.
  • Temas adicionales para explorar: Hay temas pendientes planteados por organizaciones participantes y de jubilados, como las distribuciones de la cantidad total de los planes bajo administración fiduciaria de PBGC, planes de iglesias y orientación que abordan los problemas generados por las transacciones de reducción de riesgos.

Legislación Aplicable

MAP-21

La sección 40232 de H.R. 4348, la Ley de Adelanto para el Progreso en el Siglo XXI (“MAP-21”), establece el rol del Participante de PBGC y del Defensor Patrocinador del Plan. Promulgado como ley el 6 de julio de 2012, MAP-21 modifica la Ley de Seguridad de los Ingresos de Jubilación de los Empleados de 1974 (ERISA) para incluir el papel del Defensor de Participantes y Patrocinadores del Plan de PBGC, los deberes del Defensor y los requisitos para la presentación de informes. El rol del Defensor está codificado en 29 U.S.C. § 1304 MAP-21 (página en inglés)

Ley de Flexibilidad de Pensiones de Beneficencia de Cooperativas y Pequeños Empleadores

Sección 105 de Pub. Ley 113-97, la Ley de Flexibilidad de Pensiones de Beneficencia de Cooperativas y Pequeños Empleadores, promulgada el 7 de abril de 2014, amplía los deberes del Defensor para incluir asistencia a los patrocinadores y participantes del Plan de Pensiones de Beneficencia de Cooperativas y Pequeños Empleadores (CSEC). Esta legislación está codificada en 29 U.S.C. § 1304a.

MPRA

La Ley de Reforma de Pensiones de Empleadores Múltiples Kline-Miller de 2014 (“MPRA”), promulgada el 16 de diciembre de 2014, proporciona un rol de consulta para el Defensor en ciertas fusiones y particiones facilitadas. La legislación también permite al Defensor presentar recomendaciones al Secretario del Tesoro con respecto a ciertas suspensiones de beneficios y revisiones de suspensión de beneficios. Vea sitio web de PBGC sobre MPRA (página en inglés) para obtener mayor información.

Preguntas Frecuentes

¿Quién es la defensora  del participante y del patrocinador del plan (Defensor) y cómo fue seleccionada?

La Sra. Constance Donovan es la Defensora de los Participantes y Patrocinadores del Plan y fue seleccionada en octubre de 2013 por la Junta Directiva de PBGC para servir en este nuevo puesto creado bajo la Ley de Seguridad de los Ingresos de Jubilación de los Empleados de 1974 (ERISA).

¿Cómo se creó la posición del Defensor de PBGC?

El papel del defensor de PBGC se creó el 6 de julio de 2012, cuando se promulgó la ley de Adelanto para el Progreso en el Siglo XXI (MAP-21). MAP-21 enmendó la sección 4004 de ERISA para incluir el rol del Defensor de PBGC, sus deberes y requisitos para la presentación de informes. El Congreso había estado considerando el papel del Defensor en PBGC por muchos años.

¿Qué hace el Defensor de PBGC?

El Defensor sirve como enlace entre PBGC, patrocinadores de planes de pensiones de beneficios definidos y participantes en planes de beneficios definidos. El Defensor aborda áreas en las cuales los participantes y patrocinadores del plan tienen problemas persistentes para tratar con la corporación, propone cambios en las prácticas administrativas de la corporación para mitigar problemas, recomienda cambios legislativos y presenta un informe anual al Congreso que generalmente resume las actividades del Defensor y las preocupaciones del participante y la comunidad patrocinadora del plan. El Defensor también trabaja directamente con los participantes en los planes de beneficios definidos, para garantizar que reciban los beneficios a los que tienen derecho según los planes de beneficios definidos asegurados por PBGC y también trabaja con los patrocinadores del plan para ayudarlos a resolver las disputas con la corporación.

¿Cuándo se presenta el Informe del Defensor en el Congreso?

A más tardar el 31 de diciembre de cada año calendario, el Defensor tiene que informar sobre las actividades de la Oficina del Defensor durante el año fiscal que finaliza durante dicho año calendario. El Defensor reporta al Comité de Salud, Educación, Trabajo y Pensiones del Senado; el Comité de Finanzas del Senado; el Comité de Educación y el personal de la Cámara de Representantes; y el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes.

El Defensor también envía una copia de cada informe al Secretario del Trabajo, al Director de la corporación y a cualquier otro funcionario apropiado al mismo tiempo que dicho informe se presenta a los Comités del Congreso.

¿Cómo puedo contactar al Defensor?

Se puede comunicar con el Defensor al (202) 229-4448 y en defensor@pbgc.gov (enlace envía el correo electrónico).

¿El Defensor le cobra por sus servicios?

No hay ningún cargo por los servicios del Defensor.