La Ley de Reforma de Pensión de Empleadores Múltiples de 2014 (MPRA, siglas en inglés) ofrece dos opciones que los fideicomisarios y los participantes pueden utilizar para evitar que los planes de empleadores múltiples gravemente subfinanciados ("planes críticos y en declive") se queden sin dinero (se conviertan en "insolventes") y tengan que reducir los beneficios a las cantidades garantizadas por PBGC. Estas opciones son:
- Suspensión de beneficios – por lo que un plan solicita beneficios al Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, y
- Partición – por lo que un plan solicita beneficios a PBGC.
La partición transfiere a PBGC la responsabilidad financiera de una parte de los beneficios bajo un plan de pensión en estado crítico y en declive para que el plan pueda permanecer solvente.
En una partición, algunos de los beneficios garantizados por PBGC se transfieren a un nuevo "plan sucesor" que recibirá asistencia financiera de PBGC para pagar los beneficios. El plan sucesor se administrará por la misma oficina de inversión, como en el plan original. Los actuales administradores del plan original continuarán manteniendo los registros, contestando las preguntas, procesando todo el papeleo y pagando los beneficios de ambos planes.
Las cantidades de suspensión de beneficios en ambos planes se determinarán mediante el proceso requerido por la Ley de Reforma de Pensión de Empleadores Múltiples.
Para que un plan sea elegible para una partición, el plan tiene que estar en estado crítico y en declive. El plan tiene que demostrar que ha tomado todas las medidas razonables para evitar la insolvencia, incluyendo las suspensiones de beneficios máximos bajo la ley y que la partición es necesaria para que el plan continúe siendo solvente.
No. Si un plan puede evitar la insolvencia con la sola suspensión del beneficio (y sin asistencia financiera de PBGC), el plan solo tendría que solicitar al Departamento del Tesoro para suspender los beneficios. Si un plan necesita la suspensión de beneficios y la asistencia financiera de la partición de PBGC para permanecer solvente, el plan debería solicitar al Departamento del Tesoro para la suspensión de los beneficios y a PBGC para una partición.
El Departamento del Tesoro tiene la autoridad bajo la ley para aprobar las solicitudes de suspensión del beneficio, en consulta con PBGC y el Departamento de Trabajo. PBGC es la única entidad autorizada para aprobar las solicitudes de partición. PBGC y el Departamento del Tesoro coordinan juntos cuando un plan solicita la suspensión del beneficio y la partición.
PBGC aprobará la partición condicionada a que el Departamento del Tesoro apruebe las suspensiones y viceversa. Del mismo modo, si el Departamento del Tesoro niega una petición del plan para la suspensión de los beneficios, PBGC no podrá aprobar el plan de partición.
La partición es simplemente una manera de proporcionar asistencia financiera rápida a un plan. Sin embargo, para ser elegible para una partición, un plan tiene que alcanzar la suspensión del beneficio máximo, tal como se determina en el Departamento del Tesoro. La cantidad máxima de la suspensión del beneficio está sujeta a los siguientes límites de la ley:
- No se permiten reducciones para los jubilados de 80 años o mayores (a partir de la fecha vigente de la suspensión del beneficio). Las reducciones para jubilados de 75 a 80 años de edad son menores que las permitidas para los participantes más jóvenes.
- No se permiten reducciones de beneficios basados en la discapacidad (tal como se definen en el plan).
- Cualquier beneficio por encima del 110% de la garantía de PBGC tiene que reducirse al 110% de la garantía de PBGC (excepto lo señalado anteriormente).
Se prevé que el Programa de Seguro de Empleadores Múltiples de PBGC se quede sin dinero al finalizar el año fiscal 2025, con un riesgo considerable de que pudiera quedarse sin fondos antes de esa fecha. Si el programa se torna insolvente, a menos que el Congreso actúe para proporcionar más recursos, PBGC no podrá cumplir con todas sus obligaciones de asistencia financiera a los planes de insolvencia y a los planes creados por una orden de partición.
La situación financiera futura de los programas de seguros de PBGC se describe con más detalle en el Informe de Proyecciones Anual (página en inglés).
Bajo la ley MPRA, la PBGC está autorizada para aprobar una nueva partición solo si la partición no perjudica la capacidad de PBGC para cumplir sus obligaciones existentes de proporcionar asistencia financiera a otros planes asegurados bajo el Programa de Empleadores Múltiples.
PBGC mantiene una lista pública de todas las solicitudes de partición. El Departamento del Tesoro tiene una lista de Solicitudes de Suspensión de Beneficios (enlace externo en inglés). Ambos sitios contienen solicitudes para el plan y las actualizaciones sobre el estado de la solicitud.